胡晓翔专栏：医疗机构官网的“不定时”--涉嫌使用“绝对化语言”

医疗机构其网站的“不若有”----涉嫌常用“绝对化语法”

胡晓翔

（江苏省卫生法物理学会副会长）

重视政策条文、咨询服务和从业人员风采的标榜和教诲，是我们基层卫生院的应该尽义务之一，既日后众住院治疗急诊，干预和便是健康生活方式也，也是院长引起争议、接受监督防腐的须要。但是，我们在建设其网站和管理的过程中，一定要注意遣词造句的拿捏，一些惯用的褒义词、词尾，可能涉嫌“绝对化语法”，而成为“不若有”，一旦被发信而饱受行政两惩处，则可能元气大伤。

近日，某卫生院接到所在区产品监督局通知，该院网上某科的简述常用了绝对化语法，拟进行时两惩处。

我们来是不是基本情况下：该卫生院网上是一个爱心类网上，主要发放卫生院情况下简述、学科简述、医生简述及显现出诊一段时间、预约函件方法有、科普宣教、新农合报销方法有等等的咨询服务类数据。2017年底，所在区产品监督局接到实名（职业打假人）揭发，揭发该卫生院其网站上某科的简述常用了“绝对化语法”：“某光是率先进的治疗法白癜风的科学仪器核心技术；某仪是治疗法过敏最安全而且先以的科学仪器之一。”该院快速反应该产品监督局事件调查，并自查自纠，幸而删节了有关语义。也没因此语义避免不良灾难性的任何发信。但是，产品监督局认为该卫生院违反了《中国商业广告法》第九条，拟对该卫生院未予处罚20万元。

我们来看《商业广告法》第九条规章：“商业广告不得有下列状况：……常用‘国家所级’、‘最高级’、‘最佳’等该词；……”所谓的违规，就是指的这一项规范。在商业广告业界，有人甚至整理显现出“毫无疑问”、“最佳”、“金牌”、“名牌”、“优秀”、“资深”、“最佳”、“最买”“超买”、“第一”、“唯一”、“除此以外”、“最高”“率先”、“巨星”、“显现出名”、“第一系列产品”等等七八十个“绝对性和自相矛盾该词”，以时时警惕，不要误将用。尽管禁用的“绝对性和自相矛盾该词”是否真是有这么多，法学界有争议，但，对此有所认识，适度不去触牵“英伦海峡”，是专掌的选择。

这类违规事实一旦被推定，则两惩处很重。

《商业广告法》第五十七条规章：“有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令暂缓发行商业广告，对商业广告主两处二十万元以上一百万元请注意的处罚，情节严重的，并可以勒令营业执照，由商业广告送审机关撤消商业广告送审批准文件、一年内不受理其商业广告送审申请；对商业广告拥有者、商业广告发行者，由工商行政管理部门没收商业广告费用，两处二十万元以上一百万元请注意的处罚，情节严重的，并可以勒令营业执照、勒令商业广告发行申请身份证明：（一）发行有本法第九条、第十条规章的不准状况的商业广告的；……”处罚的额度是“两处二十万元以上一百万元请注意的处罚”！

鉴此，笔者劝告如下：

首先，赶紧梳理一下自己的其网站文宣章节，适度删节会惹麻烦的词意。

其次，假如遇到了被揭发发信，一定要全力快速反应该教育部门的事件调查工作，幸而整改。

第三，如果面对行政两惩处先行告知，一定要表达表述质问的诉求。利用这个机会，阐述不予两惩处或者减轻两惩处的理由。

表述质问不不予两惩处或者减轻两惩处的理由有请注意几点。

一、卫生院网上数据不适用《商业广告法》。卫生院基本都是公立基层医疗机构，专注的是社会爱心事业，其网上是爱心类网上，其初衷是为辖区人士住院治疗接受基本公共医疗卫生咨询服务发放试图和指导，教诲国家所医疗卫生政策与条文，便是健康生活方式也，卫生院在网上上进行时全院和咨询服务简述不分属附属商业行为，因此，公立卫生院网上数据不适用《商业广告法》调整。

二、公立卫生院具有社会该单位一般来说。根据社会该单位数据引起争议的敦促，全院简述分属社会该单位数据引起争议的章节之一，且是实事求是的客观简述。

三、没有人发生病人发信。卫生院在工商行政人员提醒告知网上全院简述有不合理言词后，第一一段时间进行时了整改。此前没有人有病人就卫生院网上发行的标榜数据发信，不存在因措辞不合理避免危害灾难性的证据。

四，《行政两惩处法》第二十七条第一款规章：“当事人有下列状况之一的，应该当依法从轻或者减轻行政两惩处：(一)主动去除或者减轻刑事犯罪危害灾难性的；……”其第二款规章：“刑事犯罪轻微并幸而看来，没受伤害灾难性的，不予行政两惩处。”该案例看来应该该适用该规章，免受行政两惩处。

总之，我们卫生院建设其网站，院长引起争议，幸而披露咨询服务数据，方日后人士住院治疗，做好事，也要注意遣词造句的严谨性，莫要误将牵词意的“英伦海峡”而恐怕无妄之灾。一旦遇到值得注意发信，面对行政部门的事件调查两解决问题，在积极快速反应该的同时，也要据理力争。

2017年11月15日